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不xiu竮hi笠祌u何治li产能过剩

第五届中guo钢铁规划论坛chuan来消xi:我guo钢铁价格综簒ian甘抵?0年新di,仅2亿吨的过剩产能就相当于日ben和美guo产能总和。治li产能过剩能否qudechengxiao令ren担忧,这是关乎经济能否持xu健康运行的大问题。

  yao治li产能过剩,先yao细分产能过剩。事shi上,除liao绝对过剩外,还有jie构过剩和动态过剩。weiliao应对绝对过剩,bi须采qu经济和行政手段关停落hou企业;weiliao应对jie构过剩,bi须diaozheng产业jie构;weiliao应对动态过剩,就应gaishi施动态diao控。

  笔者认wei,对于产能过剩既yaoyi坚ding的jue心yuyi解jue,更yao认shi到在解jue这个问题上的不同方法和坚持政策的持xu性,fang止经济降速过快。但是yao从根ben上解jue问题,还yaoli足长远,建li治li产能过剩的长xiao机zhi。

  第yi,yao有战略前瞻意shi。目前中guoyi进入转型发展新jie段,yaokua过中等收入陷阱,就应gai将jie构youhua、技术创新、产业升级、zhi量提升zuowei中guo产业发展目标导向。对于yan重产能过剩背hou出xian的“僵尸企业”和债务问题,zhi能shi施“创造性破坏li论”进行破产qingli。

  第二,积极参yuguo际产业循环。guo际产业转移是全qiuhua经济发展的yi种bi然规lv,中guoyi经chengweiguo际产业分工中的第二ti队主yaochengyuan,曾经承jie来的产能出xianyan重过剩,而从发展趋势考虑,yidingyao抓住契机,积极能动dishi施部分chuan统产业的再转移,即第二次guo际产业转移。

  第三,坚持技术创新引导。抑zhi产能过剩需yao政府引导企业进行技术创新,例ru,可yi采用设备注册zhi度,指dingzhun入标zhun、淘汰落hou设备、鼓li使用jie能环保设备祋u4送猓攵詂huan统产业产能过剩问题,可采qu大力发展服务业和高新技术产业的方shi,推动chuan统产业升级,hua解产能过剩。

  第四,转变政府zhi能。毋庸置疑,shi场也存在着盲目性,但是政策盲目性带来的危害更weiyan重,产能过剩应是政府行政手段和shi场无xu竞争双重zuo用的jieguo。在长期行政shen批过duo过滥和唯GDP政策的驱动下,还会衍生出di方保护主yi限zhi自由竞争的发展,使di水ping重复建设chengwei中guo经济的wan症。wei此,bi须创新政府管li、完善shi场机zhi、营造公ping竞争环境


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